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山 東 省 住 房 和 城 鄉(xiāng) 建 設(shè) 廳

中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)山東監(jiān)管局

中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)青島監(jiān)管局

關(guān)于推行房屋建筑和市政工程勘察設(shè)計(jì)責(zé)任保險(xiǎn)制度的指導(dǎo)意見

魯建設(shè)字〔2020〕5號(hào)

各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、城管局，濟(jì)南、青島、淄博、棗莊、東營、濟(jì)寧、威海、菏澤市水務(wù)（水利）局，濟(jì)南、青島市園林和林業(yè)（綠化）局，濟(jì)南市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸局，相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)：

為貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于深化制度創(chuàng)新加快流程再造的指導(dǎo)意見》（魯發(fā)〔2020〕8號(hào)）和省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈打造精簡高效政務(wù)生態(tài)實(shí)施方案〉等12個(gè)方案的通知》（魯辦發(fā)〔2020〕5號(hào)），增強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)單位風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力，提高勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量，現(xiàn)就推行房屋建筑和市政工程勘察設(shè)計(jì)責(zé)任保險(xiǎn)制度提出以下指導(dǎo)意見。

一、房屋建筑和市政工程勘察設(shè)計(jì)責(zé)任保險(xiǎn)（以下簡稱“勘察設(shè)計(jì)責(zé)任保險(xiǎn)”）是指因勘察、設(shè)計(jì)疏忽或過失引發(fā)工程質(zhì)量事故造成損失承擔(dān)的賠償責(zé)任為保險(xiǎn)標(biāo)的的商業(yè)保險(xiǎn)。本保險(xiǎn)的被保險(xiǎn)人為勘察設(shè)計(jì)單位。

二、勘察設(shè)計(jì)責(zé)任保險(xiǎn)承保范圍：

（一）由于勘察、設(shè)計(jì)的疏忽或過失而引發(fā)的工程質(zhì)量事故造成的建設(shè)工程本身的物質(zhì)損失；

（二）由于勘察、設(shè)計(jì)的疏忽或過失而引發(fā)的工程質(zhì)量事故造成的第三者人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失；

（三）事先經(jīng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)書面同意的訴訟費(fèi)用；

（四）發(fā)生保險(xiǎn)責(zé)任事故后，勘察設(shè)計(jì)單位為縮小或減少對建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任所支付的必要的合理費(fèi)用。

具體承保范圍由投保人和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在保險(xiǎn)合同中約定。

三、勘察設(shè)計(jì)責(zé)任保險(xiǎn)可以按年度購買，也可以按項(xiàng)目購買。

年度型保險(xiǎn)期限為1年，期滿可續(xù)保，追溯期由被保險(xiǎn)人和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在保險(xiǎn)合同中約定。項(xiàng)目型保險(xiǎn)期限為自保險(xiǎn)單約定的起保日開始至投保工程竣工的驗(yàn)收合格期滿3年之日終止。投保人和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對保險(xiǎn)期限另有約定的，從其約定。

四、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)收到勘察設(shè)計(jì)單位或直接向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提出賠償請求的索賠人的賠償保險(xiǎn)金的請求后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)對是否屬于保險(xiǎn)責(zé)任作出核定；情形復(fù)雜的，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)作出核定；情形特別復(fù)雜的，由于非保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可以控制的原因?qū)е潞硕ɡщy的，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)與勘察設(shè)計(jì)單位商議合理核定期限，并在商定的期限內(nèi)作出核定。對屬于保險(xiǎn)責(zé)任的，在與勘察設(shè)計(jì)單位達(dá)成賠償保險(xiǎn)金的協(xié)議后10日內(nèi)，履行賠償保險(xiǎn)金義務(wù)；對不屬于保險(xiǎn)責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)自作出核定之日起3日內(nèi)向勘察設(shè)計(jì)單位發(fā)出拒絕賠償保險(xiǎn)金通知書，并說明理由。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)自收到賠償保險(xiǎn)金的請求和有關(guān)證明、資料之日起60日內(nèi)，對其賠償保險(xiǎn)金的數(shù)額不能確定的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)已有證明和資料可以確定的數(shù)額先予支付；保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)最終確定賠償?shù)臄?shù)額后，應(yīng)當(dāng)支付相應(yīng)的差額。

五、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展勘察設(shè)計(jì)責(zé)任保險(xiǎn)的保險(xiǎn)條款應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)經(jīng)中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)批準(zhǔn)或備案。開展勘察設(shè)計(jì)責(zé)任保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司償付能力充足率應(yīng)當(dāng)不低于150%、且上一年度風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)級(jí)B類及以上。

六、充分發(fā)揮保險(xiǎn)對完善勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量保障體系的市場化激勵(lì)約束機(jī)制作用，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)勘察設(shè)計(jì)單位的信用狀況、內(nèi)部質(zhì)量管理制度和責(zé)任追究制度建立情況、勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量情況等，實(shí)施差別化費(fèi)率。

七、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過“山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳門戶網(wǎng)站（http://zjt.shandong.gov.cn）”，將保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)單位信息、保險(xiǎn)合同條款（范本）、保單（范本）等向社會(huì)主動(dòng)公開。

八、開展勘察設(shè)計(jì)責(zé)任保險(xiǎn)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)于每年6月底、12月底前將相關(guān)業(yè)務(wù)開展情況報(bào)送同級(jí)省、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門。各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門匯總推進(jìn)情況，分別于每年7月底、次年1月底前報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。

九、推行勘察設(shè)計(jì)責(zé)任保險(xiǎn)制度堅(jiān)持“市場主導(dǎo)、自愿投?！钡脑瓌t。在我省開展業(yè)務(wù)的勘察設(shè)計(jì)單位自愿選擇綜合實(shí)力強(qiáng)、服務(wù)評(píng)價(jià)好的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)購買勘察設(shè)計(jì)責(zé)任保險(xiǎn)。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、銀行保險(xiǎn)監(jiān)管部門不得指定從事勘察設(shè)計(jì)責(zé)任保險(xiǎn)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，不得制定排除限制競爭的政策措施。

十、銀行保險(xiǎn)監(jiān)管部門要加強(qiáng)對保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營行為的監(jiān)管，積極引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提升服務(wù)質(zhì)量，及時(shí)查處保險(xiǎn)市場違法違規(guī)行為。

十一、本指導(dǎo)意見自2020年8月1日起施行。

各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門可根據(jù)本指導(dǎo)意見，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，組織制定實(shí)施細(xì)則或?qū)嵤┮庖姟８魇性谑┬衅陂g如遇到問題，請及時(shí)與省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、山東銀保監(jiān)局、青島銀保監(jiān)局聯(lián)系。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳勘察設(shè)計(jì)處：0531-87086993；山東銀保監(jiān)局財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)監(jiān)管處：0531-81665201；青島銀保監(jiān)局財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)監(jiān)管處：0532-83079353。

山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳   中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

山東監(jiān)管局        

中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

青島監(jiān)管局       

2020年6月 17 日

附件：《關(guān)于推行房屋建筑和市政工程勘察設(shè)計(jì)責(zé)任保險(xiǎn)制度的指導(dǎo)意見》